Samenvatting Casus Law Clinic
De Law Clinic van de Vrije Universiteit biedt hulpverleners de mogelijkheid geanonimiseerde casussen in te dienen. Dit stelt hen in staat om te achterhalen of de persoon die zij willen helpen recht heeft op toegang tot bijvoorbeeld nachtopvang. Studenten van de Law Clinic schrijven vervolgens een uitgebreid juridisch advies, wat directe handvatten biedt voor hulpverleners om hun cliënt zo goed mogelijk verder te helpen. Vanuit Dakloosheid Voorbij! willen we zoveel mogelijk van deze adviezen publiceren, zodat ook andere hulpverleners die cliënten in soortgelijke situaties tegenkomen, toegang hebben tot deze adviezen en zo hun cliënten optimaal kunnen ondersteunen.
Deze casus gaat over een persoon met een Europese nationaliteit die al 10 jaar in Nederland verblijft. Deze persoon heeft een Nederlandse partner gehad met wie kinderen zijn gekregen. Deze persoon is geregistreerd in de Basisregistratie Personen (BRP), maar heeft geen andere Nederlandse papieren aangevraagd. Financieel heeft deze persoon in zijn/haar onderhoud voorzien door middel van informeel (zwart) werk, waarvoor hij/zij vanuit de gemeente een vergunning heeft. Inmiddels is de persoon ziek en kan niet meer werken. Daarom is een bijstandsuitkering aangevraagd en toegekend. Er bestaat echter de mogelijkheid dat de Immigratie- en Naturalisatie Dienst (IND) de rechtmatigheid van de uitkering gaat onderzoeken, wat het verblijfsrecht in gevaar zou kunnen brengen. Vandaar de vraag om advies aan de Law Clinic.
De conclusie van het advies is dat de persoon een sterke positie heeft met betrekking tot zijn/haar verblijfsrecht, aangezien er al die jaren in eigen onderhoud is voorzien. Echter, de IND erkent informeel werk niet altijd als arbeid of inkomen, waardoor het risicovol kan zijn om een aanvraag voor duurzaam verblijf in te dienen. Aangezien een document van de IND op zichzelf geen rechten schept, maar het alleen makkelijker maakt om die aan te tonen, is het advies om, zolang het rechtmatig verblijf niet wordt bevraagd, geen aanvraag voor duurzaam verblijf in te dienen bij de IND.
De persoon heeft Nederlandse kinderen voor wie de primaire zorg wordt gedragen. Wanneer iemand schoolgaande kinderen heeft, volgt daaruit verblijfsrecht voor de primaire zorgdrager. Als een van de kinderen nog schoolgaand is, zou dat een aanvullende optie zijn voor het verblijfsrecht.